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关于开展2010年“小金库”治理“回头看”工作的通知

发布人：zhuzz 发布时间：2010-6-12 9:58:59 浏览次数：2473

乐清市治理“小金库”工作领导小组办公室文件

乐治金办〔2010〕第1号

关于开展2010年“小金库”治理“回头看”工作的通知

各乡镇党委、政府，市机关直属各单位及所属社会团体：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和十七届中央纪委第四、第五次全会精神，根据中央、省治理“小金库”工作领导小组《关于做好2010年“小金库”治理工作的通知》，以及全省“小金库”治理工作电视电话会议精神，现就我市党政机关、事业单位及所属社会团体开展2010年“小金库”治理“回头看”工作有关事项通知如下：

　　一、认真学习，进一步增强对深入推进“小金库”治理工作重大意义的认识。

　　党中央、国务院高度重视“小金库”治理工作。党的十七届四中全会明确提出要彻底清理“小金库”。中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在“小金库”治理工作阶段性情况汇报会上明确要求，要继续下大力气把“小金库”治理工作抓紧抓好。中央纪委第四、第五次全会和国务院第三次廉政工作会议也对进一步治理“小金库”工作做出了部署。

　　各部门“小金库”治理领导机构要认真学习、深刻领会中央有关精神，切实把思想认识统一到中央的重大决策部署上来，要从深入贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式、保持经济社会平稳较快发展，切实解决损害群众利益的突出问题、促进社会和谐稳定，推进党风廉政建设和反腐败工作的全局高度，进一步深化对开展“小金库”治理工作重要意义的认识，增强工作的责任感和使命感，继续把这项工作抓好，抓出成效。

　　各党政机关、事业单位、社会团体主要负责人要按照党风廉政建设责任制要求，切实担负起“小金库”治理工作的领导责任，把“小金库”治理工作摆在重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真抓好本单位的“小金库”治理工作。

　　二、突出重点，加大党政机关和事业单位“小金库”治理工作力度。

　　各部门要全面开展“小金库”治理 “回头看”工作。在“回头看”工作中，重点抓好“五查五看”：一查宣传工作重视程度和宣传措施落实情况，看宣传发动是否到位；二查自查自纠覆盖面和自查自纠措施落实情况，看自查自纠是否到位；三查重点检查覆盖面和重点检查深入情况，看重点检查是否到位；四查严格执法执纪情况和责任人员处理情况，看责任追究是否到位；五查有关问题整改情况和长效机制建设情况，看整改落实是否到位。

各部门要按照“五查五看”要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，切实抓好“小金库”治理“回头看”工作，自查面要达到100%。各部门隶属单位有社会团体的，一并开展社会团体自查。各部门要统筹安排，根据下属单位自查情况，结合该单位日常管理情况和去年自查、重点检查情况，有针对性地对下属单位开展重点检查，重点检查面不得低于50%，务必使“小金库”无处遁形。部门对下属单位的重点检查，视同自查。“回头看”中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。“回头看”工作结束后，各单位要按规定逐级上报总结报告，并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》（见附件1）。各部门要于6月25日前，将“回头看”工作情况汇总形成文字材料，与根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列的《“小金库”自查自纠情况统计表》（见附件2）一并报市财政归口业务科室，再由科室汇总报市“小金库”治理工作领导小组办公室。

为确保治理工作不走过场、不留死角，市“小金库”治理工作领导小组办公室将适时对“小金库”治理工作“回头看”工作情况进行检查。

对那些管理严格规范、确实没有“小金库”的，要总结经验、宣传推广。自查及重点检查均未发现“小金库”的部门，要讨论总结经验，并在“回头看”报告中予以反映。各部门在“回头看”报告中，除了要说明开展情况和自查结果外，还要总结各部门开展“小金库”治理工作的经验以及与“小金库”相关的管理、改革、监督等长效机制建设的经验。但若单位自查自纠“零申报”、部门重点检查“零问题”是因为工作不认真、措施不落实而出现的，将予以通报批评，严肃处理。

　　三、综合治理，构建防治“小金库”长效机制。

　　各部门要继续坚持综合治理、整体推进。要将“小金库”治理作为日常监督检查工作的一项重要内容，与扩大内需促进经济增长政策落实监督检查、规范津贴补贴、推动事业单位改革，以及加强党政机关、事业单位、社会团体资产财务管理等工作紧密结合，与会计信息质量检查、财政预算执行情况检查、金融市场监管、国有资产监管，以及税务稽查等工作同步推进，进一步扩大“小金库”治理的综合成效。

　　各部门要按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，从健全法制、完善制度、深化改革、加强监督入手，把防治“小金库”长效机制建设作为重点工作积极推进。

附件：单位“小金库”自查自纠情况报告表

及“小金库”自查自纠情况统计表

乐清市治理“小金库”工作领导小组办公室

二○一○年六月九日